行業(yè)資訊
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預(yù)測1:
跟市場經(jīng)濟(jì)接軌,取消企業(yè)資質(zhì),強(qiáng)化個人資質(zhì)是趨勢。
從資質(zhì)管理改革的做法來看,施工行業(yè)改革力度和速度均大于設(shè)計行業(yè)。
時間方面,資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)在2020年前預(yù)計還要修訂,出臺新的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)可能大。施工已經(jīng)出臺了新的標(biāo)準(zhǔn),設(shè)計行業(yè)已經(jīng)出了2個征求意見稿,預(yù)計十三五末之前會有新的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)出臺。
預(yù)測2:
“十三五”期間取消企業(yè)資質(zhì)不太可能出現(xiàn),住建部的“十三五”規(guī)劃中沒有提這個要求,只是提到要降低要求、降低門檻,減少數(shù)量?!笆奈濉逼陂g可能建筑業(yè)能夠部分實(shí)現(xiàn)許可證制度。
預(yù)測3:
就施工行業(yè)而言,不分序列意味著沒有施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包之分。沒有級別意味著沒有特級、一級、二級和三級之分。
預(yù)測4:
就設(shè)計行業(yè)而言,改革過程會慢一些,但序列、行業(yè)類別、資質(zhì)數(shù)量、級別減少也是必然的。在民用建筑設(shè)計行業(yè)有可能首先突破,首先可能是級別的取消。作為住建部主管的行業(yè),改革步伐會快一些,應(yīng)該會更加開放。其他行業(yè)可能沒這么樂觀,比如水利、公路等都有相應(yīng)的主管部門,改革步伐相對會慢一些。
部分類別可能還是會保留。例如鐵路工程、水利水電工程等涉及到國計民生的類別,技術(shù)要求高,涉及到國家安全,可能將被保留。但是大部分行業(yè)的資質(zhì)管理格局將逐漸消失。
資質(zhì)一旦真的放開,那么設(shè)計院們該怎么辦,是不是該提前謀劃?
隨著勘察設(shè)計行業(yè)的發(fā)展成熟,勘察設(shè)計企業(yè)的發(fā)展會逐漸分化。一些大型勘察設(shè)計企業(yè)“強(qiáng)者恒強(qiáng)”,通過一體化、多元化、全國化、國際化發(fā)展向產(chǎn)業(yè)型公司發(fā)展。這樣的企業(yè)數(shù)量非常有限,要求企業(yè)有充分資源。
另一小部分勘察設(shè)計企業(yè)通過特色產(chǎn)品能力的塑造向特色設(shè)計咨詢公司方向發(fā)展。這樣的企業(yè)數(shù)量也不會太多,要求企業(yè)有非常強(qiáng)的創(chuàng)新能力和高端人力資源。
更多的勘察設(shè)計企業(yè)可能聚焦細(xì)分及區(qū)域市場,根據(jù)規(guī)模和業(yè)務(wù)范圍大小可以分為區(qū)域綜合性設(shè)計咨詢公司(中型企業(yè))和聚焦型公司(中小型企業(yè))(只服務(wù)于區(qū)域和專項業(yè)務(wù)市場,如存量改造等)。綜合服務(wù)型公司,要積極跨界經(jīng)營,業(yè)主需要什么,就做什么,需要強(qiáng)化經(jīng)營能力和項目管理能力,并整合行業(yè)內(nèi)的各類資源為業(yè)主提供服務(wù)。
中小勘察設(shè)計企業(yè)要根據(jù)自身發(fā)展定位,做好以下應(yīng)對措施:
(1)企業(yè)資質(zhì)取消需要過程,預(yù)計10年內(nèi)不會全面取消,即便是十四五,也可能是部分取消。那么根據(jù)企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展出發(fā),仍舊需要提前做好資質(zhì)布局。
(2)對于中小企業(yè),資質(zhì)維護(hù)成本高,從企業(yè)發(fā)展出發(fā),建議積極考慮加強(qiáng)合作、抱團(tuán)取暖。
(3)加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和知識資產(chǎn)管理,加強(qiáng)企業(yè)業(yè)績管理和品牌建設(shè),提升企業(yè)無形資產(chǎn)價值和品牌影響力,以應(yīng)對企業(yè)資質(zhì)取消后的市場競爭。
(4)加強(qiáng)人才培養(yǎng),吸引保留優(yōu)秀人才,是設(shè)計行業(yè)永恒的課題。隨著個人資質(zhì)的強(qiáng)化,人更加重要。設(shè)計企業(yè)有沒有好的激勵和職業(yè)發(fā)展機(jī)制,能否建立好的“合伙人”機(jī)制,未來需要重點(diǎn)關(guān)注。
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