管理之道
管理之道
在工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)加快轉(zhuǎn)型和市場快速深化的背景下，越來越多的設(shè)計(jì)院認(rèn)識到了項(xiàng)目管理的重要意義，如何將核算單位分到項(xiàng)目，實(shí)行工作與效益掛鉤，明確項(xiàng)目組織過程中的責(zé)權(quán)利，引進(jìn)競爭機(jī)制充分調(diào)動廣大職工的積極性，如何構(gòu)建企業(yè)級的項(xiàng)目管理體系？這些成為很多企業(yè)關(guān)注的熱點(diǎn)。那么，設(shè)計(jì)院企業(yè)如何構(gòu)建企業(yè)級項(xiàng)目管理體系呢？
需明確三大導(dǎo)向
在工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)加快轉(zhuǎn)型和市場快速深化的背景下，設(shè)計(jì)院的組織管理與經(jīng)營生產(chǎn)體系越來越無法支撐業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，主要體現(xiàn)在：一是組織上多存在“以包代管”的模式，各個業(yè)務(wù)單元(所或室)之間缺乏交易機(jī)制；二是各業(yè)務(wù)單元之間資源浪費(fèi)，甚至存在不良競爭；三是各業(yè)務(wù)單元之間較難實(shí)現(xiàn)資源共享與生產(chǎn)協(xié)作；四是院層面缺乏項(xiàng)目運(yùn)行的有效監(jiān)控，存在較大的風(fēng)險(xiǎn)；五是對外部的分支機(jī)構(gòu)缺乏統(tǒng)籌管理。
在新的發(fā)展背景與競爭環(huán)境下，設(shè)計(jì)院需要加快構(gòu)建以資源協(xié)同整合、整體效能發(fā)揮為核心的項(xiàng)目管理能力，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)營資源的協(xié)同整合，提高經(jīng)營投入的產(chǎn)出比，實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體利益最大化。
設(shè)計(jì)院構(gòu)建企業(yè)級的項(xiàng)目管理體系首先要明確三大導(dǎo)向：
一是堅(jiān)持戰(zhàn)略導(dǎo)向。項(xiàng)目管理體系必須以設(shè)計(jì)院的戰(zhàn)略目標(biāo)與定位為前提，不同的戰(zhàn)略思路決定了不同的項(xiàng)目管理體系。比如區(qū)域化和全國化、專業(yè)化和綜合化、規(guī)?；途劢够?，其對應(yīng)的項(xiàng)目管理體系、項(xiàng)目管理理念肯定是有差異的。
二是立足企業(yè)層面。項(xiàng)目管理體系不可能獨(dú)立于設(shè)計(jì)院企業(yè)管理的其他體系而存在，項(xiàng)目組織與企業(yè)組織、項(xiàng)目文化與企業(yè)文化、項(xiàng)目人力資源與企業(yè)人力資源之間必須進(jìn)行集成管理。
三是重視系統(tǒng)推進(jìn)。項(xiàng)目管理體系的水平直接決定設(shè)計(jì)院企業(yè)運(yùn)營的效率，其建設(shè)過程不可能一蹴而就，需要從架構(gòu)、機(jī)制、流程、工具、文化、平臺等多方面協(xié)同推進(jìn)。
需構(gòu)建三個層面的管理體系
設(shè)計(jì)院企業(yè)需要基于自身的戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略實(shí)施體系、戰(zhàn)略保障體系構(gòu)建三個層面的完善的企業(yè)級項(xiàng)目管理體系，包括導(dǎo)入性的項(xiàng)目管理規(guī)范系統(tǒng)、支撐性的項(xiàng)目管理平臺系統(tǒng)、基礎(chǔ)性的項(xiàng)目管理環(huán)境系統(tǒng)。
一是導(dǎo)入性的項(xiàng)目管理規(guī)范系統(tǒng)。導(dǎo)入性的項(xiàng)目管理規(guī)范系統(tǒng)是管理好項(xiàng)目所必需的一系列管理流程、方法、工具的集合。其中，項(xiàng)目組織管理層級、項(xiàng)目生命期管理、項(xiàng)目要素管理是從三個維度將項(xiàng)目管理規(guī)范結(jié)構(gòu)化、系統(tǒng)化，并在此基礎(chǔ)上清晰界定不同的管理層級在不同的項(xiàng)目階段需要在不同的要素管理中承擔(dān)的任務(wù)和活動。而項(xiàng)目管理層次則是從不同角度規(guī)范了項(xiàng)目中“做什么、誰來做、怎么做、為什么做、什么時(shí)間做”的問題?！ ?/p>
二是支撐性的項(xiàng)目管理平臺系統(tǒng)。支撐性的項(xiàng)目管理平臺系統(tǒng)是項(xiàng)目管理的“脊柱”，包括工時(shí)管理、資源配置、分級管理系統(tǒng)。工時(shí)管理是在成本、效率、質(zhì)量等之間，通過項(xiàng)目人員有效的工作時(shí)間管理，合理配置項(xiàng)目的工時(shí)投入，使項(xiàng)目創(chuàng)造更大的利潤。分級管理是根據(jù)規(guī)模、難度、復(fù)雜程度、類型等因素對項(xiàng)目進(jìn)行分類管理，有利于協(xié)調(diào)合適的資源開展項(xiàng)目運(yùn)行。資源配置系統(tǒng)是在項(xiàng)目分級確定的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)資源在各項(xiàng)目上的分配與調(diào)劑，打破各個生產(chǎn)所各自為中心的局面，精細(xì)化、協(xié)同化地使用項(xiàng)目資源。
三是基礎(chǔ)性的項(xiàng)目管理環(huán)境系統(tǒng)。項(xiàng)目管理環(huán)境系統(tǒng)由組織、文化、激勵、業(yè)績、信息四個方面組成，需要與設(shè)計(jì)院的管理基礎(chǔ)進(jìn)行集成，是項(xiàng)目管理與流程集成的關(guān)鍵基礎(chǔ)。項(xiàng)目管理系統(tǒng)中要重點(diǎn)建設(shè)PMO(項(xiàng)目管理辦公室)，發(fā)揮PMO在項(xiàng)目管理體系建設(shè)中的核心作用。激勵系統(tǒng)和業(yè)績管理系統(tǒng)則重點(diǎn)構(gòu)建項(xiàng)目、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目人員三者相互制衡的激勵與考核體系。
需從六個階段著手
設(shè)計(jì)院構(gòu)建企業(yè)級項(xiàng)目管理體系不可能一蹴而就，需要結(jié)合自身管理基礎(chǔ)和業(yè)務(wù)需要循序漸進(jìn)，一般需要從六個階段著手。
一是共識與樹立目標(biāo)。對設(shè)計(jì)院現(xiàn)行的項(xiàng)目運(yùn)作現(xiàn)狀進(jìn)行系統(tǒng)梳理，對存在的顯性和隱性的問題進(jìn)行深入分析。這是構(gòu)建項(xiàng)目管理體系的前提，如果沒有對問題進(jìn)行客觀理性的認(rèn)識和共識就倉促推進(jìn)，很難達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。然后結(jié)合企業(yè)自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)、組織條件以及人力資源，確定企業(yè)級項(xiàng)目管理體系建設(shè)的方向以及每個階段希望達(dá)成的目標(biāo)，并在中高層達(dá)成共識，使員工對體系的前景充滿信心。
二是搭建項(xiàng)目組織管理框架。一方面要建立公司層面推進(jìn)項(xiàng)目管理體系建設(shè)以及負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的組織機(jī)構(gòu)；另一方面可能需要對現(xiàn)有的生產(chǎn)組織模型進(jìn)行調(diào)整，尤其是以綜合所形態(tài)存在的組織結(jié)構(gòu)，要淡化綜合所的橫向管理，而強(qiáng)化項(xiàng)目的縱向管理。
三是建設(shè)運(yùn)作程序與核心機(jī)制。梳理統(tǒng)一項(xiàng)目運(yùn)作程序；要逐步導(dǎo)入工時(shí)管理系統(tǒng)，統(tǒng)一項(xiàng)目的分配、激勵和評價(jià)機(jī)制；建立項(xiàng)目分級、資源配置等影響項(xiàng)目正常運(yùn)行的核心機(jī)制；逐步建立項(xiàng)目管理的其他制度，以保障項(xiàng)目的順暢運(yùn)行。
四是加快建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理隊(duì)伍。建立項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目經(jīng)理的激勵機(jī)制、任職條件等，鼓勵更多的人員往項(xiàng)目經(jīng)理轉(zhuǎn)型；重視和強(qiáng)化項(xiàng)目管理能力的培訓(xùn)，提高項(xiàng)目經(jīng)理的管理水平。
五是逐步建設(shè)項(xiàng)目文化。設(shè)計(jì)院建立企業(yè)級項(xiàng)目管理體系需要改變以往重設(shè)計(jì)輕管理、重單干輕協(xié)作的氛圍，項(xiàng)目文化建設(shè)需要貫穿項(xiàng)目管理體系的全過程，采取制度政策、文化活動、評選選拔等策略多維度地開展。
六是適時(shí)建設(shè)項(xiàng)目信息系統(tǒng)。項(xiàng)目信息系統(tǒng)的建立需要依據(jù)設(shè)計(jì)院已有的管理機(jī)制、規(guī)范、工具和知識數(shù)據(jù)，根據(jù)多家設(shè)計(jì)院項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，系統(tǒng)建設(shè)的最佳時(shí)機(jī)是在項(xiàng)目管理體系較為規(guī)范的階段進(jìn)行建設(shè)，過早引入信息系統(tǒng)，反而會增大體系建設(shè)的難度。
需理清七方面思路
根據(jù)筆者開展設(shè)計(jì)院項(xiàng)目管理體系咨詢的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，設(shè)計(jì)院構(gòu)建企業(yè)級項(xiàng)目管理體系需要理清以下幾個方面的思路：
一是組織架構(gòu)和權(quán)責(zé)體系是設(shè)計(jì)院建立企業(yè)級項(xiàng)目管理重要的前提。要根據(jù)設(shè)計(jì)院企業(yè)項(xiàng)目管理層級，以運(yùn)行程序?yàn)橹骶€，以矩陣化管理為核心，界定項(xiàng)目管理的核心部門PMO以及項(xiàng)目運(yùn)行的各個階段不同角色的工作邊界和職責(zé)范圍。
二是要注重WBS、工時(shí)工作以及管理規(guī)程的設(shè)計(jì)。WBS分解是制定項(xiàng)目計(jì)劃、成本和進(jìn)度監(jiān)控、項(xiàng)目績效、掙值管理的前提；工時(shí)則是積累項(xiàng)目管理梳理、開展資源有效配置的基礎(chǔ)；而項(xiàng)目管理規(guī)范文件是項(xiàng)目運(yùn)行程序、權(quán)責(zé)、規(guī)則的重要載體，可以秉承先粗后細(xì)、先局部再整體、先試行再修正的策略逐步設(shè)計(jì)。
三是項(xiàng)目分配和評價(jià)機(jī)制是影響項(xiàng)目管理體系能否順利推進(jìn)的重要因素。從業(yè)內(nèi)企業(yè)的操作經(jīng)驗(yàn)來看，項(xiàng)目分配可以采取虛擬產(chǎn)值法也可以采取工時(shí)定額法；項(xiàng)目的績效考核評價(jià)體系重點(diǎn)是要明確項(xiàng)目的績效標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行目標(biāo)?！?/p>
四是生產(chǎn)人員的薪酬考評機(jī)制也需要相應(yīng)的調(diào)整。尤其對項(xiàng)目管理崗位要體現(xiàn)出管理價(jià)值，要與項(xiàng)目整體效益掛鉤；而對項(xiàng)目人員的考核不能單一考慮產(chǎn)值，還需與項(xiàng)目的績效目標(biāo)結(jié)合。
五是項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目管理體系建設(shè)的關(guān)鍵主體。項(xiàng)目經(jīng)理隊(duì)伍的培養(yǎng)需要樹立清晰的能力提升導(dǎo)向，開展項(xiàng)目經(jīng)理分級，并確定任職條件，尤其要注重對項(xiàng)目經(jīng)理開展項(xiàng)目管理能力的培訓(xùn)。
六是項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)要隨機(jī)導(dǎo)入。項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)有利于提高項(xiàng)目運(yùn)行、管理、決策的效率，但最好在運(yùn)行機(jī)制相對規(guī)范的階段導(dǎo)入。
七是項(xiàng)目文化建設(shè)是建立企業(yè)級項(xiàng)目管理體系不可忽視的工作：通過打造統(tǒng)一的項(xiàng)目文化，可以有效改變以往“以包代管”模式下文化分散問題。
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